新華社北京12月5日電 經(jīng)李克強總理簽批，國(guó)務院日前印發(fā)了《“十三五”生态環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是落實統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局的重大舉措，是以“創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念指導生态環保領域的戰略安排，是實現生态文明領域改革、補齊全面(miàn)小康環境短闆的有效途徑。

     《規劃》提出，以提高環境質量爲核心，實施最嚴格的環境保護制度，打好(hǎo)大氣、水、土壤污染防治三大戰役，加強生态保護與修複，嚴密防控生态環境風險，加快推進(jìn)生态環境領域國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，不斷提高生态環境管理系統化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化水平，爲人民提供更多優質生态産品，爲實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标和中華民族偉大複興的中國(guó)夢作出貢獻。到2020年，生态環境質量總體改善。生産和生活方式綠色、低碳水平上升，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效控制，生物多樣(yàng)性下降勢頭得到基本控制，生态系統穩定性明顯增強，生态安全屏障基本形成(chéng)，生态環境領域國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化取得重大進(jìn)展，生态文明建設水平與全面(miàn)建成(chéng)小康社會目标相适應。

     《規劃》要求，要強化源頭防控，夯實綠色發(fā)展基礎；深化質量管理，大力實施三大行動計劃；實施專項治理，全面(miàn)推進(jìn)達标排放與污染減排；實行全程管控，有效防範和降低環境風險；加大保護力度，強化生态修複；加快制度創新，積極推進(jìn)治理體系和能(néng)力現代化；實施一批國(guó)家生态環境保護重大工程，強化項目環境績效管理。

     《規劃》提出了“十三五”生态環境保護的約束性指标和預期性指标。其中約束性指标12項，分别是地級及以上城市空氣質量優良天數比率、細顆粒物未達标地級及以上城市濃度下降、地表水質量達到或好(hǎo)于Ⅲ類水體比例、地表水質量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率，以及化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量減少。預期性指标主要包括地級及以上城市重度及以上污染天數比例下降、近岸海域水質優良（一、二類）比例、濕地保有量、新增沙化土地治理面(miàn)積等。

     《規劃》強調，地方各級人民政府是《規劃》實施的責任主體，要把生态環境保護目标、任務、措施和重點工程納入本地區國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展規劃。國(guó)務院各有關部門要各負其責，密切配合，加大資金投入，加大《規劃》實施力度。建立《規劃》實施情況年度調度和評估考核機制，在2018年和2020年底，分别對(duì)《規劃》執行情況進(jìn)行中期評估和終期考核，評估考核結果向(xiàng)國(guó)務院報告，向(xiàng)社會公布。

    《規劃》全文詳見中國(guó)環境報今日二、五、六、七、八版