《蒙特利爾議定書》締約方大會通過(guò)限控HFCs協議 翟青率中國(guó)政府代表團出席
作者: 來源:環境保護部網站 發(fā)布時間:2016-10-17
中國(guó)環境報基加利訊 《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》第28次締約方會議于2016年10月10日至14日在盧旺達基加利召開(kāi)。
經(jīng)國(guó)務院批準,環境保護部副部長(cháng)翟青任團長(cháng),環境保護部和外交部派員組成(chéng)的中國(guó)政府代表團出席本次會議。來自142個國(guó)家(包括45個部長(cháng)級高官)和國(guó)際組織與非政府組織近800名代表與會。
會議以協商一緻的方式達成(chéng)了曆史性的限控溫室氣體氫氟碳化物(HFCs)協議。該協議是繼氣候變化《巴黎協定》後(hòu)又一裡(lǐ)程碑式的重要文件。協議明确了發(fā)達國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不同的HFCs限控義務,同時發(fā)達國(guó)家將(jiāng)爲發(fā)展中國(guó)家履約提供必要的資金支持和技術援助,切實體現了“共同但有區别的責任”的原則。
翟青在大會上介紹了中國(guó)在淘汰消耗臭氧層物質履約方面(miàn)取得的突出成(chéng)就和環境保護、生态文明建設方面(miàn)的積極進(jìn)展,并就會議核心議題即HFCs修正案全面(miàn)闡述中方立場。他呼籲發(fā)達國(guó)家充分考慮發(fā)展中國(guó)家在資金需求和技術支持、替代品推廣、安全标準方面(miàn)的關切和現實困難,在修正案談判中明确相關解決方案。希望各方凝聚共識,争取本次會議如期達成(chéng)修正案。中方相關立場主張爲談判方向(xiàng)和會議成(chéng)果奠定了基礎。
會間,翟青應約分别與美國(guó)國(guó)務卿克裡(lǐ)和美國(guó)代表團團長(cháng)、環保局局長(cháng)麥卡錫會見。在與克裡(lǐ)會見中,翟青強調,在蒙特利爾議定書下達成(chéng)修正案是中美兩(liǎng)國(guó)元首共識,中方高度重視氣候變化問題,將(jiāng)在本次會議上以中美元首共識爲基礎,與包括美方在内的各國(guó)一道(dào)合作,推動會議達成(chéng)全面(miàn)和有力度的HFCs修正案。克裡(lǐ)對(duì)中方積極立場十分歡迎,高度評價中國(guó)在推動氣候變化國(guó)際進(jìn)程方面(miàn)發(fā)揮的重要作用。雙方就談判具體議題深入交換了意見并同意指導各自談判團隊加緊磋商,與各國(guó)一道(dào)推進(jìn)談判進(jìn)程。
會議經(jīng)過(guò)艱苦的談判,最終通過(guò)了將(jiāng)HFCs納入蒙特利爾議定書框架内進(jìn)行管控的基加利修正案。
中國(guó)代表團爲推動本次會議成(chéng)果發(fā)揮了建設性引領作用,得到議定書臭氧秘書處執行秘書蒂娜·玻比利女士高度贊賞。她認爲中國(guó)在談判中發(fā)揮的領導力爲會議的成(chéng)功發(fā)揮了關鍵作用。同時,中國(guó)作爲該議題談判聯合主席,在彌合各方分歧、凝聚共識方面(miàn)作出了艱苦努力,各國(guó)代表均對(duì)此予以高度認可。
蒙特利爾議定書被(bèi)國(guó)際社會公認爲最成(chéng)功的多邊環境條約,在淘汰消耗臭氧層物質的同時,全球每年減少超過(guò)100億二氧化碳當量的排放,産生了巨大的氣候效益。
在出席本次會議之前,翟青還(hái)訪問了設在肯尼亞内羅畢的聯合國(guó)環境規劃署總部并與環境署執行主任索爾海姆進(jìn)行工作會談,就中國(guó)在推進(jìn)落實2030可持續發(fā)展環境目标、深化南南合作、探讨綠色“一帶一路”合作以及HFCs修正案談判等方面(miàn)的議題深入交換了意見。